几天后，卧龙诸葛亮和凤雏庞统先后抵达了襄阳。
二人均被刘备正式任命为军师中郎将。
军师中郎将，名义上是军事参谋，实际上也负责很多内政相关的事务，是左将军刘备的左膀右臂。
随后，司马徽向刘备推荐的临沮县长向朗也来到了襄阳。
刘备亲自接见向朗之后，对他十分欣赏。
向朗有着多年担任县长的经验，也颇有政绩，刘备便毫不犹豫地将他任命为南郡太守。
之后，刘备便召见吕布和诸葛亮，一起商讨接下来的治政方案。
之所以没有叫上庞统，是因为庞统出身于南郡的大族。
而这场会议所要讨论的，正是如何处理两郡之中豪强大族的问题。
刘备与庞统的交情尚浅，自然不能让他参与到关乎自家利益的决策中来。
诸葛亮是客居荆州的徐州士族，刘备对他就没有这方面的顾虑了。
刘备问诸葛亮道：“军师，可还记得我之前向你请教的那个问题？南阳郡和南郡豪强大族蚕食土地，隐瞒人口，眼下该如何处理呢？”
诸葛亮答道：
“主公，此事切不可操之过急。
“主公如今在南阳郡和两郡根基尚浅，立足未稳，不宜采取过激的手段。
“您手中所依靠的，只有万余兵力。
“况且此时，他们正驻守各处，提防外敌。
“倘若郡内事务处理不当，便可能会引发兵乱，一时难以弭平。
“比如荆州长沙三郡的叛乱，就让刘景升倍感棘手。
“这场叛乱，就是由担任长沙太守的南阳豪族张羡主导的。
“我们还须谨慎行事，才能避免出现此类问题。”
刘备点头道：“确实。我们面临的状况与刘景升无异。他可谓是我们的前车之鉴了。”
诸葛亮接着说道：
“当初刘景升单骑入荆州，手中没有一兵一卒。
“他之所以能够得到荆州，靠的是各郡大族的支持。
“尤其是南郡的蔡氏、蒯氏和江夏的黄氏。
“如今他面临如此多的问题，也是因为他过于依赖豪强，缺乏其他的制衡手段。
“所以，他只能在荆州维持脆弱的平衡。
“一旦某些豪强对他心生不满，就会趁机拥兵自重。
“与刘景升相比，主公拥有更多的锐卒和骁将，但是依然不够。
“我们需要争取更多人的支持，才能彻底解决这个问题。”
刘备问道：“哪些人？”
诸葛亮答道：
“寒门和平民百姓，还有流民。
“可以说，豪族之下，都是我们要争取的目标。
“豪族之中的有识之士，自然也是我们的有力帮手。
“具体的方案是，以法为本，赏罚分明。
“一方面，先行安抚豪强大族，对于他们之前的过错既往不咎。
“另一方面，我们要打压的，不是所有的豪族，而是那些不予配合的人。
“从今往后，我们须严明法度，惩治不轨，把矛头对准不法之徒。
“如此一来，既可以有理有据地对付那些肆意妄为的豪族，也不会因此而触犯其他的豪族。
“想要做到这一点，需要大力提拔寒门士人，由他们担任各级官吏。
“要让他们在检举不法豪强的同时，努力保障百姓的生活。
“一旦获得了民心，主公便将立于不败之地。”
刘备点了点头：“是啊！刘景升做不到这一点，所以才只能依靠一些豪族，去抗衡另一些豪族。”
诸葛亮接着说道：
“主公，接下来，我们要做的，便是以下三件事。
“第一，由庞士元、向巨达等出身大族的人出面，安抚地方豪强。
“第二，大力选用寒门士人，为他们授予合适的官职。
“第三，劝课农桑，发展生产，安置流民，保障民生。”
刘备兴奋地点头道：“甚好！此事就由军师全权负责。倘若遇到了什么难办的问题，可以随时来找我和奉先，我们一起想办法！”
诸葛亮点头道：“主公，亮一定尽力而为！”
一旁的吕布听了诸葛亮的分析和方案，心里对他充满了敬佩。
如今诸葛亮只有十九岁，却能看得如此透彻，并提出全面的解决办法，实在是难能可贵。
对于内政治理，吕布可谓是一窍不通，也没有什么兴趣。
如今有了诸葛亮负责内政，他和刘备就可以把精力放在其他的事务上了。
以诸葛亮的能力，偌大的蜀国都能治理得井井有条。
让他治理南阳郡和南郡这两个郡，自然更是游刃有余。
不过，吕布也不是完全撒手不管。
作为一个穿越者，他有另外一个巨大的优势。
那便是后世的技术。
这些技术一旦在辖区内得到普及，自然会大幅提高生产效率，为之后的战事提供有力的支援。
于是，吕布说道：
“军师果然高明！你的方案，我深以为然。
“我读书少，不善政务。
“不过，我有一些乱七八糟的想法，或许也能有所帮助。”
刘备一向惊奇于吕布的各种奇思妙想。
吕布这么一说，他立即又来了兴致，急切地问道：“奉先，是什么想法？”
诸葛亮也好奇地问道：“君侯请讲！”
吕布说道：
“最近，我偶尔会在襄阳附近骑马巡视，时常看到农人在田间辛苦劳作的情景。
“有时，看到他们所用的耕作工具后，我会萌生一些新奇的想法。
“他们手中的工具，或许可以改进一下。”
诸葛亮用怀疑的眼光看着吕布：“君侯，请恕我冒犯，您身为一员大将，居然对耕作工具感兴趣？”
吕布笑了笑：“其实，我对很多事都感兴趣。”
刘备问诸葛亮道：“军师，你可曾听说过霹雳车？”
诸葛亮问道：“主公，您指的，可是前些日子击败襄阳水军时所用的抛石车？”
刘备点头道：
“正是！霹雳车就是出自奉先之手！
“这些霹雳车可不是常见的抛石机。
“它能把弹丸抛得又远又准。
“最关键的是，它还比常见的抛石机更省力，三五人便可轻松操作。
“现在，襄阳城中就布置了一些霹雳车。
“晚些时候，我带军师去亲眼看一看。
“届时，军师就能知道它的巧妙之处了！”
诸葛亮惊讶地说道：“我还以为是哪位能工巧匠设计的，没想到居然是君侯的想法？！”
吕布尴尬地笑了笑：这哪里是我的想法……
我不过是站在了巨人的肩上，“借鉴”了他们的发明创造。
而你，孔明，才是真正的巨人啊！
诸葛连弩、木牛流马，这些都是你的作品。
我可不能当着你的面，剽窃你的发明创造。
吕布羞赧地说道：
“这些年来，我走南闯北，见得多了，难免就会有一些触类旁通的想法。”
诸葛亮饶有兴致地问道：“敢问君侯，您打算改进哪些工具？”
吕布答道：
“这个嘛，目前还在构思中。
“等过两天，我会找几位工匠做出样品来，给大家看看！”
刘备兴奋地说道：
“我对奉先的想法，一直都很期待！
“军师，我敢保证，届时你也一定会大吃一惊！”
诸葛亮微笑着点了点头。